1. “两个担心”，就是稳步实现农村贫困人口不愁吃不愁穿;“三个保障”是保证他们的义务教育、基本医疗和住房保障。
2. “两个担心、三个保障”来自《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》的要求，其中明确“十三五”期间的扶贫目标是到2020年实现农村贫困人口稳定实现温饱不愁，农村贫困人口实现义务教育、基本医疗、住房保障;同时，贫困地区农民人均可支配收入增速高于全国平均水平，基本公共服务主要领域各项指标接近全国平均水平。
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